
4月20日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省衛生健康委副主任楊聯昌介紹了健康陜西行動有關情況,省教育工委、省教育廳二級巡視員高巍和省體育局副局長董利出席發布會并回答了記者提問。發布會由省政府新聞辦公室張競怡主持。
最近,《陜西省人民政府關于推進健康陜西行動的實施意見》印發,旨在全方位全周期維護全省人民健康,提升民眾健康素養和健康水平。這標志著健康陜西行動進入全面啟動階段。

我省居民健康素養水平較低
隨著工業化、城鎮化以及人口老齡化進程的加快,社會環境、生態環境、我省居民的生產生活方式和疾病譜也不斷發生變化。當前,我省居民健康素養水平還比較低,2018年僅為12.07%,吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式還比較普遍,心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等疾病問題日益突出。同時,此次新冠肺炎疫情警示我們重大傳染病防控形勢仍然嚴峻,精神衛生、職業健康、地方病等問題也不容忽視。
實施健康陜西行動,就是要聚焦當前影響人民群眾健康的主要問題和重點疾病,注重從源頭預防和控制,突出健康促進和動員倡導,進一步提升全民健康素養和健康水平。

健康陜西行動分為17項行動
健康陜西行動共細分為17項行動,分別是:健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控煙限酒行動、心理健康促進行動、健康環境促進行動、中醫藥健康促進行動、婦幼健康促進行動、青少年健康促進行動、職業健康保護行動、老年健康促進行動、殘疾預防健康行動、重點慢性病防治行動、傳染病防控行動、地方病防控行動、健康細胞示范建設行動以及健康保障完善行動。
17項行動指定了牽頭單位和配合單位,成立了專項行動工作組,明確了任務“時間表”,設置了130項行動指標和27項考核指標,并規范了組織實施和考核辦法,確保健康陜西行動的有效推進及總體目標的順利實現。

健康陜西行動的特點
一是將健康融入所有政策,變“孤島”為“通衢”。從廣泛的健康影響因素入手,完善頂層設計,整合各方資源,強化部門協作,從依靠衛生健康系統轉向社會整體聯動,加快形成更加有利于健康的生產生活方式、社會環境、生態環境、醫療衛生條件和經濟社會發展模式。
二是以人民健康為中心,從注重“治已病”轉向注重“治未病”。落實預防為主方針,將預防關口前移,完善疾病預防控制體系,針對全人群和全生命周期所面臨的突出健康問題,做出系統而具體的安排和建議。發揮中醫藥在養生保健、疾病防治和特色康復中的作用。加強傳染病防控,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系。
三是突出共建共享,由政府“獨奏”轉向全民“合唱”。政府牽頭負責,調動全社會的積極性和創造性,努力使個人掌握必備的健康知識及健康信息獲取渠道,形成自主自律的健康生活方式,落實“每個人是自己健康第一責任人”的理念。
四是彰顯陜西特色,由“細胞健康”促“系統健康”。以8類健康細胞示范建設為載體,實現17項健康行動的下沉落地。找準8類健康細胞示范建設的橫向網絡與健康陜西行動縱向延伸的結合點,發揮健康細胞示范建設的組織優勢和健康陜西行動的專業聚合優勢,激發健康陜西建設的行動力。

8條措施預防兒童青少年近視
省教育工委、省教育廳二級巡視員高巍介紹,我省主要采取了8條措施預防兒童青少年近視。一是制定了《陜西省綜合防控兒童青少年近視實施方案》和重點任務分工方案,壓實各部門和各級政府的主體責任;二是遴選西安市、渭南市華州區、太白縣作為全國兒童青少年近視綜合防控試驗區,探索經驗做法;三是提升改造學校教室采光與照明、配備符合要求的課桌椅、黑板等設施;四是將科學用眼知識納入學校教育教學全過程,引導學生養成良好的用眼習慣;五是加大學生減負力度,引導學生不盲目參加課外培訓;六是指導學生科學規范使用電子產品,嚴禁學生將手機等電子產品帶入課堂;七是確保學生每天有1小時體育活動時間;八是保證高中生、初中生和小學生每天睡眠時間分別不少于8小時、9小時和10個小時,并指導學生養成多吃魚類、水果、綠色蔬菜等良好飲食習慣。

4個手段助推“體醫融合”
省體育局副局長董利介紹說,為提高全省民眾健康素養和健康水平,近年來,省體育局重點采取四個手段助推“體醫融合”。第一,省體育局自2012年開始,每年建設一批國民體質監測中心(站),到2020年底,全省建設數量將基本達到全覆蓋,初步構建成省市縣三級國民體質監測體系。群眾可在這些站點免費進行體質監測,及時掌握個人身體素質狀況。第二,2019年4月,啟動了“迎全運惠民生”體育健康行進機關、進社區、進鎮村、進學校、進企業活動,歷時191天,行程6730公里,為181家單位10萬人送去了健康服務。通過這次送體育上門、送服務到家活動,讓大家“想健身、能健身、樂健身”。第三,舉辦運動處方培訓班。2019年度省體育局聯合省衛生和健康委舉辦7期運動處方培訓班,為我省培養了771名既懂疾病防治、又懂科學健身的復合型人才。第四,編寫《全民科學健身100招》書籍,圖文并茂、通俗易懂,手機掃描二維碼便能觀看健身教學視頻,群眾利用日常路途、生活空間、辦公設施、簡單器械等周邊環境,便可進行有效健身,實現了生活健身化,健身生活化,把科學健身融入到百姓生活的方方面面。疫情期間居家科學健身知識和技巧走進千家萬戶,成為特殊時期的社會風尚。